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價格觸底
今年上半年,煤炭價格出現(xiàn)大幅下滑,延續(xù)了近三年來全國煤炭價格大幅下降的走勢,其中動力煤價格每年下降100元/噸左右。秦皇島港5500大卡下水煤價格由2012年5月的780元/噸下降至今年7月15日的410-420元/噸,降幅47%,僅今年就下降了110元/噸,已降至近10年來的低位。煉焦煤價格降幅更大。山西焦肥精煤綜合售價由2012年5月的1540元/噸降至目前的640元/噸左右。目前煉焦煤價格平均比年初下降了80-100元/噸,降幅10%左右;同比下降300元/噸左右,降幅30%。但煤炭工業(yè)協(xié)會認為,目前“大部分企業(yè)的煤炭價格已低于成本,繼續(xù)下降的空間有限”。
供大于求短期難變
上半年“煤炭經濟運行分析”同時顯示,當前影響煤炭行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題仍然眾多。煤炭工業(yè)協(xié)會認為,煤炭市場供大于求的態(tài)勢,短期內難以得到根本改變。事實上,上半年市場供大于求的矛盾仍在加劇。上半年“煤炭經濟運行分析”認為,這主要由以下三個原因所致:一是煤炭需求減少。受宏觀經濟增速放緩、能源結構優(yōu)化等因素影響,主要用煤行業(yè)耗煤減少。據測算,上半年電力、鋼鐵、建材三個主要行業(yè)耗煤分別下降6.4%、2.3%和8.8%,減少煤炭消費超過1億噸。二是產能建設大幅超前。2006年以來,煤炭采選業(yè)固定資產累計投資3.3萬億元,累計新增產能30億噸,目前全國產能超過40億噸,在建項目規(guī)模超過10億噸,新增產能正在集中釋放。三是煤炭進口規(guī)模大。受世界煤炭市場產能過剩、國際煤價大幅下降的影響,我國煤炭進口繼續(xù)保持了較大規(guī)模。上半年全國煤炭進口近1億噸,預計全年進口仍在2億噸左右。此外,行業(yè)還面臨競爭力低、企業(yè)負擔依然沉重、市場無序競爭、企業(yè)經營困難等問題。不過記者從8月4日召開的國家安監(jiān)總局例行發(fā)布會上獲悉,當前煤炭供大于求的形勢,為推動不具備安全保障能力的煤礦建立淘汰機制、退出機制提供了有利契機,有助于提升煤炭行業(yè)安全保障能力,實現(xiàn)煤炭安全生產形勢的長治久安。
據國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅介紹,按照國務院辦公廳提出的今年年底將煤礦數(shù)量控制在1萬處以內的目標要求,安監(jiān)總局、煤監(jiān)局會同有關部門專門下發(fā)了今年要關閉1052處煤礦的通知,我國各地提出關閉1131處煤礦的任務,到上半年已經落實49%。下一步,還要采取更加有力的措施推動煤礦的整頓關閉,其中,小煤礦、高瓦斯礦井以及煤與瓦斯突出煤礦將作為整頓關閉重點,尤其是年產9萬噸及以下的煤與瓦斯突出煤礦年底前要全部退出。同時,對那些存在重大隱患、防治措施不力,甚至不具備防治能力的高瓦斯礦井采取整頓關閉措施,對那些不具備安全生產條件、存在重大隱患又不能治理的小煤礦也要逐步關閉。

煤炭工業(yè)協(xié)會相關分析顯示,下半年煤炭形勢依然嚴峻。從煤炭需求看,預計全年數(shù)據或將有所下降。例如,在發(fā)電用煤方面,根據中電聯(lián)最新預測,今年全年全社會用電量增長2-4%,若今年按照全年用電量增長2%測算,再考慮煤質提高工藝優(yōu)化等因素,預計全年電煤消費量將比上年減少8000萬噸以上,下降4%左右;若全年用電量增長4%,預計全年電煤消費量將比上年下降2%左右。同時,在鋼鐵、建材行業(yè)煤炭消費量方面,預計全年同比下降1%左右。從供應看,一是國內煤炭產量調控難度依然較大。今年以來,國家治理非法違規(guī)煤礦建設生產,部分煤炭企業(yè)主動減產限產,煤炭產量出現(xiàn)下降。但近10年投資形成的大量新增產能正處于集中釋放期,同時一些大型煤礦受考核機制、資金運作和職工隊伍穩(wěn)定等因素的影響難以減產,有的還在增加產量。一些已經停工停產的中小煤礦,如果市場出現(xiàn)好轉,將會迅速恢復生產。二是煤炭進口壓力依然存在。上半年煤炭進口雖然明顯減少,但當前國際煤炭市場供大于求的問題十分突出,國際煤價持續(xù)處于低位,加之國際油價、匯率變化以及中澳自由貿易協(xié)定簽訂等因素影響,預計下半年煤炭進口降幅可能將有所收窄。
但經綜合分析,煤炭工業(yè)協(xié)會認為,當前煤炭市場繼續(xù)下行的空間有限,隨著國民經濟企穩(wěn)向好,下半年煤炭市場有向好的跡象。
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