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“降低煤炭消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能源總消費(fèi)中的比重,并不意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中需要的能源總量會(huì)降低,而是要增加清潔能源占能源總量的比重,使能源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。未來(lái)煤炭企業(yè)若能在清潔煤炭、煤化工領(lǐng)域有所建樹(shù),就能引領(lǐng)行業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)。為加快推動(dòng)煤炭潔凈化利用,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)明確提出,將加快發(fā)展現(xiàn)代潔凈煤技術(shù),注重提高原煤入選比例和回收率,發(fā)展煤炭資源綜合利用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;倡導(dǎo)煤炭按商品煤計(jì)量、按熱值計(jì)價(jià),實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)由生產(chǎn)銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉(zhuǎn)變。
如今,困擾國(guó)人的霧霾難題已然成為社會(huì)高度關(guān)注的話題,而要想說(shuō)清并解決霧霾這個(gè)難題,一道繞不開(kāi)的坎就是煤。采自地下深處的成千上萬(wàn)噸未經(jīng)任何處理的煤炭被用來(lái)發(fā)電、取暖,在帶給國(guó)人充足能源享受的同時(shí),也埋下了如今霧霾橫行的隱患。粗放型的煤炭燃燒被認(rèn)為是造成霧霾的主要原因。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)煙粉塵排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%,都源于以煤炭為主的化石能源燃燒。不過(guò),我國(guó)富煤貧油少氣的能源資源稟賦特點(diǎn),決定了今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),煤炭作為主體能源的地位難以改變。2014年,煤炭產(chǎn)量38.7億噸,占一次能源生產(chǎn)的72%;煤炭消費(fèi)量41.6億噸,占一次能源消費(fèi)的66.2%。據(jù)測(cè)算,到2020年,我國(guó)能源需求總量將達(dá)到52億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,煤炭需求量47億噸,約占60%。煤炭仍將承擔(dān)保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的重任。

在通過(guò)提高能效、降低能耗、增加其他能源供給的同時(shí),清潔利用煤炭將是未來(lái)中國(guó)治霾的主要途徑。業(yè)界對(duì)于清潔煤保持認(rèn)同態(tài)度,而且許多上市公司早已潛伏清潔能源,龍凈環(huán)保、國(guó)電清新、龍?jiān)喘h(huán)保、中電遠(yuǎn)達(dá)等一大批從事煙氣脫硫脫硝的上市公司如雨后春筍般發(fā)展起來(lái),高效煤炭燃燒技術(shù)、煤炭氣化技術(shù)、煤炭液化技術(shù)以及碳捕獲技術(shù)都得到了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,但是針對(duì)煤炭企業(yè)以及下游電廠、化工等耗煤企業(yè)來(lái)說(shuō),清潔煤技術(shù)只是增加成本,難以大規(guī)模推廣,究其原因有以下幾點(diǎn):
一、是目前各地政府對(duì)潔凈煤的政策、輿論引導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,普遍認(rèn)為燃煤就等于污染。許多東部省份,如廣東、浙江等地,為解決大氣污染問(wèn)題,強(qiáng)制性出臺(tái)了限制工業(yè)用煤、推動(dòng)天然氣使用的政策,對(duì)潔凈煤項(xiàng)目重視不夠,甚至不予批準(zhǔn)。
二、是有些地區(qū)由于天然氣供給不足,以氣代煤政策難以落地。同時(shí)對(duì)潔凈煤技術(shù)又缺乏認(rèn)識(shí),致使工業(yè)燃煤改造進(jìn)展緩慢。
三、是對(duì)潔凈煤技術(shù)和專有裝備研發(fā)的政策扶持不足。相比較可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼每年超出200億元,國(guó)家對(duì)潔凈煤產(chǎn)業(yè)的支持力度可謂微乎其微。
為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的需要,支持新能源發(fā)展,國(guó)家在風(fēng)能、太陽(yáng)能和核能等領(lǐng)域都出臺(tái)了系列支持政策,并取得了很好效果。而在潔凈煤技術(shù)方面,政策的缺失導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。也許此次因煤“霧”而起的迷途,也正需要清潔煤一陣清風(fēng)來(lái)把“霧”吹散,我國(guó)煤炭工業(yè)的慢慢路途遠(yuǎn)未結(jié)束,清潔煤的路途也是剛剛開(kāi)始,其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程尚需要更為積極的政策護(hù)航。
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