潔凈型煤包裝機(jī)主要實施方案

   潔凈型煤包裝機(jī)主要實施方案_為切實改善空氣質(zhì)量、有效減少大氣污染物排放，依據(jù)《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)【2013】37號）、《京津冀地區(qū)散煤清潔化工作方案》（發(fā)改能源【2014】1527號）和《天津市2015年散煤清潔化治理工作方案》，針對2015年東麗區(qū)散煤清潔化治理工作制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》、《京津冀地區(qū)散煤清潔化工作方案》、《天津市清新空氣行動方案》（津政發(fā)【2013】35號）、《關(guān)于治理環(huán)境污染專題會議紀(jì)要》（美麗天津一號工程紀(jì)[2015]2號）及《天津市2015年散煤清潔化治理工作方案》，堅持清潔能源替代與清潔煤（無煙型煤）替代并舉、疏堵結(jié)合，推廣先進(jìn)民用爐具，實現(xiàn)東麗區(qū)散煤清潔化治理工作“全覆蓋、全替代”。

二、治理范圍
治理范圍共分為五大領(lǐng)域：一是農(nóng)村生活散煤，即農(nóng)村地區(qū)居民家中采暖、炊事用煤；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤，即農(nóng)村地區(qū)農(nóng)作物大棚及養(yǎng)殖用煤；三是城市家用散煤，即城市地區(qū)居民家中采暖、炊事用煤；四是商業(yè)活動散煤，即全區(qū)以商業(yè)贏利為目的的餐飲、洗浴等用煤；五是企事業(yè)單位炊事散煤，即全區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的食堂用煤。

三、治理目標(biāo)
截至2015年底，完成各項治理任務(wù)，具體目標(biāo)為：
（一）城市地區(qū)（區(qū)政府所在地）
城市家用散煤、商業(yè)活動散煤、企事業(yè)單位炊事散煤，全部由電、天然氣、液化石油氣等清潔能源替代，覆蓋率及替代率達(dá)到100%。
二）農(nóng)村地區(qū)（除屬于城市地區(qū)的各街道、村）
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤、商業(yè)活動散煤、企事業(yè)單位炊事散煤由無煙型煤等清潔煤替代，有條件的地區(qū)鼓勵使用電、氣等清潔能源替代，覆蓋率及替代率達(dá)到100%。農(nóng)村生活散煤全部由無煙型煤替代。

四、重點任務(wù)
（一）銜接企業(yè)，完善清潔煤配送網(wǎng)絡(luò)
按照“廠家配送，運(yùn)煤到村，封閉運(yùn)行”的原則，依托清潔煤生產(chǎn)企業(yè)自有的配送體系，將清潔煤直接運(yùn)送至村，由清潔煤生產(chǎn)企業(yè)完善車輛、人員等配送隊伍，滿足清潔煤配送需求，根據(jù)實際情況，必要時設(shè)置臨時供應(yīng)點，滿足群眾需求。各有關(guān)單位為其銜接村委會提供幫助支持。
（二）確保完成農(nóng)村生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤治理工作
如實摸好底數(shù)，做好統(tǒng)計調(diào)查工作，確保農(nóng)村居民家中采暖、炊事用煤及農(nóng)村地區(qū)農(nóng)作物大棚及養(yǎng)殖用煤覆蓋率及替代率達(dá)到100%，有條件的地區(qū)鼓勵使用電、氣等清潔能源替代。
（三）更換農(nóng)村爐具，滿足無煙型煤使用需求
民用無煙型煤需配套先進(jìn)民用無煙型煤爐具使用，以充分提高煤炭資源利用效率，減少大氣污染排放。加大宣傳力度，調(diào)動農(nóng)戶使用先進(jìn)民用爐具的積極性，滿足農(nóng)村地區(qū)無煙型煤使用需求。
（四）淘汰城市家用燃煤設(shè)施，推動清潔能源入戶
積極推進(jìn)城市地區(qū)的家用燃煤設(shè)施淘汰工作，更換先進(jìn)的電、氣、熱泵等清潔能源取暖裝置，并推動液化石油氣罐入戶，徹底解決城市地區(qū)散煤用戶的取暖、炊事問題，對不具備使用清潔能源的用戶由無煙型煤替代。
（五）更換商業(yè)活動、單位食堂爐具、灶具設(shè)施
城市地區(qū)的商業(yè)活動、企事業(yè)單位食堂需拆除原有燃煤設(shè)施，更換電、氣等清潔能源爐具、灶具，鼓勵有條件的農(nóng)村地區(qū)商業(yè)活動、企事業(yè)單位使用清潔能源，不具備更換條件的應(yīng)使用無煙型煤替代。
（六）研究出臺相關(guān)配套政策
依據(jù)市相關(guān)政策，研究出臺東麗區(qū)相應(yīng)配套措施，增強(qiáng)清潔能源和無煙型煤的市場競爭力，確保散煤清潔化治理工作順利進(jìn)行。
（七）聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管
各有關(guān)單位需對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)臒o煙型煤質(zhì)量、采取的環(huán)保措施等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，查處違法、違規(guī)情況。嚴(yán)厲打擊無證無照、走街串巷等銷售不符合國家和我市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤炭的行為。聯(lián)合執(zhí)法，確保住戶、農(nóng)戶、商戶、機(jī)關(guān)按照散煤替代的要求，使用清潔能源與清潔煤，堵住不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用的渠道。

五、責(zé)任分工
（一）成立東麗區(qū)散煤清潔化治理工作分指揮部
由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮主持日常工作，成員單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、建委、農(nóng)經(jīng)委、商務(wù)委、市場監(jiān)管局、運(yùn)管局、環(huán)保局、財政局、規(guī)劃東麗分局、國土東麗分局、房管局、公安東麗分局、交管東麗支隊、各街道辦事處，各成員單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)作為分指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員、相應(yīng)科室的科級干部作為聯(lián)絡(luò)人，5月中旬完成名單的報送工作。東麗區(qū)散煤清潔化治理工作分指揮部下設(shè)九個組：綜合組、農(nóng)村生活散煤治理組、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤治理組、城市家用散煤治理組、商業(yè)活動散煤治理組、企事業(yè)單位炊事散煤治理組、宣傳組、監(jiān)督檢查組、資金保障組。

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